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广州市:关于印发广州市循环经济产业园建设管理办法

点击量:   时间:2019-08-28

北极星固废网讯:北极星固废网获悉,广州市城市管理和综合执法局关于印发广州市循环经济产业园建设管理办法的通知,产业园项目以生活垃圾处理项目为主,按照“环境安全、资源共享、分区域调配”的原则,统筹兼顾医疗垃圾、危险废弃物、工业垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、动物尸骸、污水、污泥、粪渣等处理项目。

各区政府,市直各部门:

根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办法﹝2018﹞33号)、《广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》(穗府﹝2018﹞12号)要求,经市政府常务会议审议通过,对工程建设项目审批制度改革涉及的规范性文件进行修改,现将修改后的《广州市循环经济产业园建设管理办法》予以发布,请遵照执行。

特此通知

广州市城市管理和综合执法局

2019年2月20日

广州市循环经济产业园建设管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范本市循环经济产业园(以下简称产业园)项目管理,促进产业园的健康发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本市以资源热力电厂等生活垃圾处理设施为主业的产业园规划以及项目引进、建设、运营和管理等活动。

第三条 市城市管理行政主管部门负责统筹各产业园建设规划、核定入园项目以及监管园区项目建设和服务管理工作,组织实施本办法。

第四条 产业园项目以生活垃圾处理项目为主,按照“环境安全、资源共享、分区域调配”的原则,统筹兼顾医疗垃圾、危险废弃物、工业垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、动物尸骸、污水、污泥、粪渣等处理项目。

第二章 产业园规划

第五条 产业园规划遵循统一规划、合理布局、集约用地的原则。

第六条 市城市管理行政主管部门应当会同市发展改革、国土规划、住房建设、环保、产业园辖区政府和相关废弃物行业主管部门等编制产业园用地和建设规划,涉及修改控制性详细规划的,依照《广东省城市控制性详细规划管理条例》、《广州市城乡规划条例》等有关规定办理。

第七条 产业园规划编制应当明确建设用地规模和功能布局,园区各废弃物处理设施和公共设施的建设要求以及开发建设时序。

第八条 属地政府牵头,各职能部门按职责组织产业园用地规划调整、征地、搬迁、三通一平和群众工作。

项目投资建设主体负责进驻园区项目及其配套设施的投资、建设,协助政府做好征地、搬迁、三通一平和群众工作。

第九条 入园项目的建筑外观应当按照市城市管理行政主管部门的要求进行设计。

第十条 进入园区的各废弃物处理设施应当按照产业园规划使用土地,任何单位和个人不得擅自占用或改变土地用途和用地范围。

第三章 项目入园管理

第十一条 入园项目应当符合以下条件:

(一)处理规模和选址符合园区规划;

(二)入园当年需同步开展清洁生产审核,采用的技术、工艺符合国家有关标准规范,并符合环保和节能减排要求;

(三)项目单位具备与处理规模相应的注册资本,并具有从事相应规模废弃物处理设施或类似设施建设、运营管理的经验,具备相应的技术和管理能力;

(四)广州市人民政府规定的其他要求。

第十二条 园区禁止引进下列项目:

(一)国内落后淘汰的技术和设备;

(二)环保排放标准达不到环评要求,严重污染环境或者严重危害人身健康而无切实有效治理措施的,达不到节能技术政策要求的项目;

(三)国家明令禁止的投资建设项目。

第十三条 项目入园应当按照下列程序办理:

(一)拟在园区内投资建设废弃物处理设施且符合入驻条件的,投资者应当向市城市管理行政主管部门提出申请,并出具其主管部门的意见和相关证明;

(二)市城市管理行政主管部门确认项目规模和用地面积等事宜,重大项目应当报市政府决策;

(三)城市管理行政主管部门应当与投资者签订建设管理协议,明确投资内容、投资额度、投资方式、建设进度、双方的权利和义务及其它双方约定的事项,办理入园相关手续。

第十四条 进入园区的项目投资建设主体或者运营单位应当承担遵守下列规定:

(一)遵守国家各项法律法规,依法经营及缴纳税费;

(二)服从管理,按要求报送相关资料和数据;

(三)配合园区的建设和管理工作;

(四)做好园区绿化美化、安全生产、环境卫生治理等各项公共服务管理工作;

(五)接受相关主管部门的监督检查,对存在问题进行及时整改。

第四章 项目建设

第十五条 产业园新建项目应当优先并且充分利用现有处理项目的资源;改、扩建工程应当充分利用原有设施。


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